本文摘要:12月22日至24日,全国环境影响评价和污水处理许可工作会议在北京召开,生态环境部部长李干杰出席会议说话。李干杰特别强调,目前是深化环境影响评价和污水处理许可制度改革、建设新制度体系的绝佳机会期,以习近平生态文明思想为提示,以提高生态环境质量为核心,以协同经济高质量发展和生态环境高水平维护为目标,坚定新时代环境影响评价和污水处理许可要完善以环境影响评价制度为主体的源头防控体系,推动工作聚焦四变,坚决核心理念三恒。

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12月22日至24日,全国环境影响评价和污水处理许可工作会议在北京召开,生态环境部部长李干杰出席会议说话。他特别强调,要习近平生态文明思想为提示,坚决完善环境影响评价和污水处理许可制度,为打赢污染防治攻势,建设美丽的中国获得有力支持。李干杰认为,环境影响评价和污水处理许可制度是生态环境管理体系的基础制度,是打好污染防治攻防战,提高生态环境质量的有力抓手,是前进经济高质量发展的最重要支持。

党的十八大以来,党中央、国务院将环境影响评价和污水处理许可制度作为生态文明体制改革的最重要内容。党的十九届四中全会明确提出完善源头防治、流程控制、损害赔偿、责任追究责任的生态环境保护体系、建设以污水处理许可制为核心的同一污染源监督体系,坚决完善这两个体系,在和今后一个时期的环境影响评价和污水处理许可工作说明了方向,取得了遵从。各级生态环境部门要贯彻提高政治地位,深刻印象坚决完善环境影响评价和污水处理许可制度的重要意义,将制度优势转化为管理效能,充分发挥前进生态环境保护事业的发展。

李干杰回答说,近年来,环境影响评价和污水处理许可工作获得了很大的利益,集中在制度建设的进展上,环境影响评价法律法规和污水处理许可技术规范体系不断完善的参与决策有抓手,三线一单、规划环境影响评价等成果在国土空间规划、地区和产业发展政策制定中获得可行性应用的环境有效,主要污染物废气大幅增加的审查改革有亮点,中止了4个环境影响评价和行政许可但是,从精神状态来看,环境影响评价和污水处理许可工作在思想认识、制度建设、支持确保方面也面临着很多不适应环境。要有正确的识别和理解,继续推进环境影响评价和污水处理许可制度改革创新,大大发挥新的活力和活力。李干杰特别强调,目前是深化环境影响评价和污水处理许可制度改革、建设新制度体系的绝佳机会期,以习近平生态文明思想为提示,以提高生态环境质量为核心,以协同经济高质量发展和生态环境高水平维护为目标,坚定新时代环境影响评价和污水处理许可要完善以环境影响评价制度为主体的源头防控体系,推动工作聚焦四变,坚决核心理念三恒。

四个变化是指环境影响评价管理重视微观,重视宏观,重视微观变化,重视预审,重视预审,重视预审,重视预审,重视预审,重视预审,重视预审,重视预审,重视预审,重视预审,重视预审三个恒定是坚决严格的管理制度未完成的定位不能逆转,环境影响评价制度的基本统一和权威不能逆转,制度责任的实施不能逆转。构建以污水处理许可制为核心的同一污染源监督制度体系,推进制度和污水处理许可制度的全同步,构建污水处理许可管理的全权复盖面积,跨越同一污染源监督的全周期。

大幅度提高环境影响评价和污水处理许可细分化管理能力,充分发挥多主体参与环境管理能力,持续加强科技支持能力,加强环境影响评价和污水处理许可团队能力。李干杰拒绝,根据环境影响评价和污水处理许可改革的整体构想,重点做好五项重点工作。一是制定顶层设计计划,要抓住十四五环境影响评价和污水处理许可改革方案的编制,减缓环境影响评价法、污水处理许可管理条例制的修正,确保推进改革。

二是减缓污水处理许可证批准,根据国务院办公厅《控制污水废气许可制实施方案》,到2020年底完成污水处理许可证批准。三是实施三线一单制度,加强各部门工作协商,保证2020年底前构建三线一单应用。

四是急剧推进放管服改革,进一步修改环境影响评价和污水处理许可的管理和技术拒绝,提供重大项目环境影响评价审查服务,抓住环境影响评价和污水处理许可违法的典型案例。五是不断加强宣传领导,为推进工作创造良好的社会氛围。李干杰特别强调,要做好环境影响评价和污水处理许可工作,必须坚持党风廉政建设,实施全面严格管理党制度建设和责任拒绝。要加强思想建设,加强习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想,贯彻武装头脑、指导实践和推进工作的纪律建设,始终巩固廉政这一弦,加强城市拒绝腐败防变的最重要屏障,加强作风建设,加强政治强大,能力低,作风柔软,不能担任,特别是辛苦生态环境部副部长黄润秋主持会议总结讲话。

他认为,本次会议统一思想认识,提高政治地位,忠实制度自信,规划改革方向,交流经验作法,加强党建意识。2020年是十三五收官之年,也是计划十四五工作的重要时间节点。生态环境部门要保持战略定力,坚定信心,敢于担当,随后深化环境影响评价和授权改革,随后为优化经济发展做好服务。进一步加强顶层设计,系统完善环境影响评价和污水处理许可管理体系,进一步加强宏观管理,以三线一单和规划环境影响评价推进经济高质量发展,进一步加强管道融合,加深环境影响评价管道服改革,进一步加强清洁整顿,减缓竣工复盖面积相同污染源的污水处理许可度会议上,北京、河北、上海、广东、重庆、四川、陕西等七省(市)生态环境部门的负责人没有交流。

中央纪委国家监督委员会派驻生态环境部纪检监察组长吴海英出席会议。各省(区、市)生态环境厅(局)、新疆生产建设兵团生态环境局、军委物流保障部军事设施建设局相关负责人、环境影响评价、污水处理许可与处理室和评价中心主要负责人、驻部纪检监察组、部门有关部门、部门有关负责人参加会议。

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